На рассмотрении Государственной Думы Российской Федерации находится проект федерального закона № 217488-5  "О внесении изменений в статью 24 Земельного кодекса Российской Федерации, в статью 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и в статью 10 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в части предоставления находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в безвозмездное срочное пользование лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока и их общинам).

Законопроект имеет целью реализацию закрепленных в статье 8 федерального закона «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» прав лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общин, безвозмездно пользоваться в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов землями различных категорий, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования и занятия традиционными промыслами.

Так, в пояснительной записке в данному проекту закона сказано: «Для собственников земельных участков - лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, а также общин этих народов, это право реализовано статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой они освобождены от уплаты земельного налога  в отношении земельных участков, используемых для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Законопроектом предлагается установить в земельном законодательстве право безвозмездного пользования земельными участками для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общин, пользующихся в этих же целях земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности указанных коренных малочисленных народов».

Таким образом, предлагается внести дополнение в перечень, закрепленный в части первой статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации, устанавливающий случаи предоставления земельных участков в безвозмездное срочное пользование.

Одновременно с этим  в статье 10 федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» сказано, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов этих народов только на правах аренды. Также только на праве аренды могут быть переданы гражданам и юридическим лицам  земельные участки, занятые оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами.

Так, в целях преодоления возникающих противоречий поправки предлагается внести  и в данную указанную статью. Изменения будут носить следующий характер: земельные участки, используемые общинами коренных малочисленных народов для осуществления только сельскохозяйственного производства, могут передаваться им на правах аренды, а для сохранения же и развития традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов земельные участки могут передаваться лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока, и их общинам, в безвозмездное срочное пользование.

Данный документ нижняя палата российского парламента планирует рассмотреть 20 января текущего года.